隨著產(chǎn)業(yè)集聚成為全球性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，產(chǎn)業(yè)園區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了越來越重要的角色，其對提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，拉動經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了巨大作用。

    2014年，中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)迎來爆發(fā)性增長：數(shù)量猛增、規(guī)模超前、搶灘者眾多等等。同時(shí)，區(qū)域競合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、土地提價(jià)等多重浪潮來襲，恰如風(fēng)口齊開，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)日漸龐大的疆域面臨了前所未有的挑戰(zhàn)。能源裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)在有力提升我國能源裝備制造業(yè)競爭力的同時(shí)，也不可避免地要面臨上述問題。

    自《中國能源報(bào)》2月17日開辟《園區(qū)觀察》欄目以來，記者對全國知名的38家能源裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行了采訪調(diào)研，記者注意到，雖然面臨問題，但裝備園區(qū)已經(jīng)步入正軌：強(qiáng)調(diào)區(qū)域優(yōu)勢的科學(xué)規(guī)劃，多樣化的園區(qū)治理模式，日益強(qiáng)化的園區(qū)服務(wù)意識，逐漸覺醒的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等。產(chǎn)業(yè)集聚帶來的馬太效應(yīng)正在不斷為能源裝備高端升級發(fā)力。

    立足區(qū)域優(yōu)勢科學(xué)規(guī)劃尋求差異化發(fā)展路徑

    “園區(qū)的擴(kuò)容，隨之而來的一個(gè)問題是園區(qū)必須立足自身區(qū)域個(gè)性，避免同質(zhì)化發(fā)展，挖掘自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，再結(jié)合國內(nèi)國際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，找到差異化發(fā)展路徑，這樣才能夠形成長遠(yuǎn)發(fā)展的優(yōu)勢。”北京市長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所特聘顧問趙慕蘭在本月初舉行的2014年中國產(chǎn)業(yè)新區(qū)高峰論壇上如是說。

    近年來，個(gè)別園區(qū)為了追求規(guī)模，“一窩蜂”地引進(jìn)同類企業(yè)或項(xiàng)目的問題凸顯，這種缺乏定位的同質(zhì)化競爭會使園區(qū)走下提振經(jīng)濟(jì)的神壇。可喜的是，經(jīng)過調(diào)研，記者注意到，我國大型的能源裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本能做到根據(jù)自身優(yōu)勢準(zhǔn)確定位、合理超前規(guī)劃、避免同質(zhì)化競爭。

    太原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長黎成科此前在接受《中國能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示，依托山西省煤炭資源豐富，經(jīng)開區(qū)將自身定位為煤炭裝備園區(qū)，產(chǎn)品主要是“三機(jī)一架”，即采煤機(jī)、刮板機(jī)、運(yùn)輸機(jī)及液壓支架。另外，隨著振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施，沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已形成了以沈重、沈鼓等近200家企業(yè)為代表的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，全力打造中國發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的新高地。

    又如，作為中國重要的工業(yè)城市和重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地，德陽市擁有中國二重、東方電機(jī)、東方汽輪機(jī)等一批知名的重裝制造企業(yè)。目前，全國60%的核電產(chǎn)品、40%的水電機(jī)組、30%的火電機(jī)組等均由德陽制造。

    此外，據(jù)天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)濟(jì)區(qū)圍繞自身發(fā)展定位，目前已形成了以裝備制造為主的四大支柱產(chǎn)業(yè)。天津獨(dú)有的地理優(yōu)勢，造就了該區(qū)海工裝備的興盛。

    資料顯示，揚(yáng)子江裝備制造產(chǎn)業(yè)園為打造成為國際知名的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，將園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為電力裝備、海工裝備等高端裝備產(chǎn)業(yè)。

    另據(jù)悉，致力于搶占創(chuàng)新發(fā)展制高點(diǎn)的江寧開發(fā)區(qū)，憑借在智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)上企業(yè)云集、技術(shù)領(lǐng)先、規(guī)模集聚等優(yōu)勢，正日益成為全國智能電網(wǎng)設(shè)備產(chǎn)業(yè)翹楚。

    構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合體系營造自主創(chuàng)新優(yōu)良環(huán)境

    今年5月，中共中央總書記習(xí)近平在考察裝備企業(yè)時(shí)指出，要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺，推動科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。能源裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶來的集聚效應(yīng)，為構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”提供了平臺。

    目前各大園區(qū)拼服務(wù)的意識已經(jīng)整體覺醒。能源裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)為企業(yè)打造各項(xiàng)服務(wù)平臺，為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造創(chuàng)新環(huán)境。

    據(jù)盤錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該區(qū)擁有國家級技術(shù)研發(fā)中心4家，并與高等院校、研究院等建立高級專業(yè)人才培訓(xùn)、輸送機(jī)制，為園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)提供了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的服務(wù)平臺。

    資料顯示，以中國一重為龍頭裝備企業(yè)的齊齊哈爾重型裝備產(chǎn)業(yè)基地?fù)碛袊壹壠髽I(yè)工程、研發(fā)、技術(shù)中心10個(gè)，且全市裝備制造業(yè)于2008年就投入研發(fā)費(fèi)用12.37億元，占工業(yè)銷售收入的4.45%。

    又如，張家口煤機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)了國內(nèi)首家采掘機(jī)械裝備綜合實(shí)驗(yàn)室，全面模擬地下采煤壁和采煤環(huán)境，是我國煤機(jī)裝備領(lǐng)域的一次集成創(chuàng)新，達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

    另據(jù)介紹，酒泉新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園力促裝備制造產(chǎn)業(yè)由“制造”向“創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。酒泉市出臺了一系列政策，鼓勵、引導(dǎo)裝備企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，培育了一批具有自主創(chuàng)新能力、掌握重要核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的龍頭企業(yè)。

   “園區(qū)要仔細(xì)分析區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)和氛圍，努力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，形成一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境。只有能夠并善于為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)，園區(qū)才具備扶植內(nèi)生性力量的能力。”趙慕蘭表示。

    服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展全力打造城市綜合體

    我國部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)在最初將自身定位為工業(yè)園區(qū)，以加工制造為主，區(qū)域內(nèi)配套服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。但是，隨著園區(qū)發(fā)展更需關(guān)注質(zhì)量的呼聲漸強(qiáng)，各園區(qū)均已意識到了將園區(qū)打造成城市綜合體的重要性。各園區(qū)努力轉(zhuǎn)型，避免出現(xiàn)“日間繁忙，入夜空城”的現(xiàn)象，不斷地將園區(qū)打造成一個(gè)多功能、高效率的城市綜合體。

    烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)提供的資料顯示，該區(qū)城區(qū)功能不斷優(yōu)化，公共服務(wù)配套、市政配套設(shè)施等不斷完善，生態(tài)綠化建設(shè)成果豐碩，城市管理體制更加健全。另據(jù)上海臨港裝備產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“港為城用，城以港興”是該產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展的基本思路。該區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合的“產(chǎn)城融合模式”在逐步完善。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施適度超前，正在不斷營造最宜居的、最生態(tài)的生活環(huán)境。

    在風(fēng)口起飛?還是在風(fēng)口跌下?摒棄對粗放增長、規(guī)模擴(kuò)張的執(zhí)迷，轉(zhuǎn)而重視園區(qū)差異化發(fā)展、園區(qū)服務(wù)、企業(yè)培育的觀念，實(shí)現(xiàn)裝備園區(qū)質(zhì)量與效率的均衡發(fā)展，迫在眉睫。